三个代表论文-浅谈腐败产生的原因、危害及对策

　　 一、新时期腐败表现的形式及其危害。

　　 腐败一词,就其词义可理解为腐烂败坏。就其政治意义而言,是指党政机关和企事业单位、群众团体的干部、党员,尤其是党员领导干部,利用职权, 为个人或少数人谋取私利的行为。它不仅包括经济上的问题,也包括政治、组织、作风、 工作上的问题。

　　 腐败,不同社会形态、不同时期所表现的形式也有差异。 新的历史条件下的腐败现象与过去有着不同的特点,其表现形式为:在生活上追求享受、挥霍浪费、觥筹交错、日食千金、腐化堕落、灯红酒绿、醉死梦生、赌博嫖娼、公款旅游、互相攀比;在经济上贪污受赌,敲诈勒索,明吃暗要,不择手段;在政治上有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,不坚持原则,我行我素,观察风向,投机取巧;在作风上搞形式主义,做表面文章,大轰大翁,不讲实效,欺上瞒下,弄虚作假,骗取荣誉;在工作上失职、渎职,饱食终日、无所用心,在思想上失去理想信念, 信奉剥削阶级的人生观和价值观,追求享乐主义、拜金主义和极端个人主义;在组织上任人唯亲,搞裙带关系,跑官要官,卖官鬻爵,拉帮结伙,搞亲亲疏疏等,这些现象,我们决不能听之任之,任其蔓延,正如江泽民同志在中纪委第二次全体会议上所说 :“腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的病毒,如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党、 葬送我们的人民政权、葬送我们的社会主义现代化大业”邓小平同志指出, 如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那么, 我们的党和国家确实要发生会不会“改变面貌”的问题。这不是危言耸听。腐败现象的存在,危及到党和国家的生死存亡,因此, 我们必须充分认识它的严重性和危害性。就其危害而言,以己之见,主要有二:其一、 腐败脱离群众、失去根基。艰苦奋斗,崇尚节俭,精打细算,勤俭持家,节省开支, 建设祖国,这是中国民族的传统美德,也是我国劳动人民的优良传统。生活糜烂,腐化堕落,挥霍浪费,一掷千金,同我们民族的优良传统格格不入。假如为政不廉,吃喝嫖赌,为政不勤,无所用心,人民群众就不会把我们看做好官,失去民心,有话不给你说, 不计不给你献,有劲不给你出,有事不给你办,遇到危急关头,可能还要出难题、设置障碍,鱼水关系对立,党群关系紧张。失去群众基础,大厦必将倾覆。故古人云:水可载舟,亦可覆舟,历史教训一定吸取。其二、腐败影响党的光辉形象。 中国共产党是由千千万万个无产阶级先进分子所组成,每个党员都是党组织的一分子,一个细胞, 党的路线、方针、政策靠每个党员去贯彻执行,党员既是党的路线的执行者,从某种意义上讲又是党的形象的代表者,人民群众看到的是一个个党员,通过党员的语言行动来看党的整体,所以党员表现好坏,直接影响着党的形象。党员为政清廉,大公无私,克已奉公,不谋私利,为党增添了光辉。骄奢淫逸,腐朽透顶,就给我党“抹了黑”, 影响党的形象,腐败不治,亡党亡国。首先从历史上看,我国历代封建君主,主观上都想一统天下,万世统治,传嗣子孙,永恒不变,但是客观上都逃脱不掉改朝换代、覆没的命运。为何灭亡,原因很多,但有一点可以肯定,那就是腐败没落,天怒人怨, 群起而攻之,丧权亡国。南唐后主李煜喜乐而好色,当宋军包围石头城之时, 他还在填词作诗,歌舞升平,真是“商女不知亡国恨,隔江犹唱后庭花”,结果被宋所灭。其次, 从现实生活中看,东殴原社会主义国家在不长的时间相继灭亡,不少真正的马列主义者被送上了断头台,血的教训,触目惊心,我们应以史为镜,以人为鉴,前事不忘后事之师,吸取教训,惩治腐败,使我们党永远立于不败之地。

　　 二、腐败产生的原因

　　 我党坚持不懈地反腐倡廉,狠狠惩治腐败分子,为何腐败现象禁而不止, 原因何在?大体说来,一是受封建思想文化的影响,封建社会在我国延续两千年,封建统治阶级宣扬的君贵民贱、崇拜金钱,向往荣华富贵,在人们的头脑中根深蒂固,花天酒地,一掷千金被视为阔气,贪污受贿、投机取巧,欺诈行骗,取不义之财被视为“会弄”,一妻多妾,金屋藏娇被视为有本事,封建遗风仍较盛行。 二是受西方资产阶级腐朽思想的影响。随着改革开放的深入,一方面,我们引进了西方的先进技术、设备, 学到了科学管理经验,学人之长,补己之短,洋为中用,发展自己,受益非浅。另一方面,资产阶级腐朽思想和文化随着侵入我国。金钱至上,自私自利,争名于朝,争利于世在一些人的思想中扎根蔓延;灯红酒绿,醉生梦死作为一些人的生活标准和价值取向;性解放、婚外恋,回归自然,裸体于市,体验原始人的生活也是对东方文化的猛烈冲击。三是个人利益恶性膨胀,由于机关职能有特殊性,带来物质和利益上分配的差异性,导致一些人私欲恶性膨胀,不择手段地追求享乐,调位子、谋房子、捞票子。 在市场经济条件下,金钱作为一种特殊的商品就有了神秘的色彩和魅人的魔力,少数意志薄弱者把金钱的占有作为追求的目标,致使行为准则和价值观念扭曲变形。 四是监督机制滞后,法律法规不够完善,新旧体制在处在转换时期,新的监督机制结构形态和规范化程度还缺乏严密性和有序性, 旧体制的失效和新规范的建立不能及时衔接,对一些非法经营活动缺乏有效的监管和及时制裁,加之价格、物资、金融等“双轨”并存,这就为权利的滥用、腐败现象产生留下了“空档”和“漏洞”,使一些人有机仗权从中攫取非法利益。五是执法的随意性。 有章不循,有法不依,违法不究,以罚代法,失之以宽软, 使威严的党纪国法成为“橡皮筋”,失去了应有的威力和作用,这就使腐败现象有恃无恐。

　　 三、解决腐败的对策
在我们社会主义国家中,不允许腐败没落的东西生存,但是,在现实生活中,腐败现象依然存在,这就要求我们进行治理整顿,铲除腐败,净化风气。其办法为:其一, 加强思想教育,筑起拒腐防变的防线。邓小平同志在总结改革开放的教训时曾说:“10年最大的失误就是教育”。在南巡谈话中又说:“要把党员教育好,把人民和青年教育好”。江泽民同志在中纪委五次全会讲话中也指出: “在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,加强全党的思想政治建设,提高广大干部和党员的思想政治素质,这对于保持我们党的先进性、纯洁性,防止和抵制腐朽思想文化的侵蚀, 有效地进行反腐斗争是极为重要的,各级党委务必予以高度重视。 ”就目前而言应着重抓好四个教育：一是理想宗旨教育,强化党员干部的公仆意识, 树立全心全意为人民服务的思想。二是加强纪律和法制教育。使党员干部知法、懂法、遵法, 增强法纪观念,使个人行为不越轨违纪。三是抓好职业道德教育。强化廉政从业,勤政为民的思想,使党员干部认清利用职权谋取私利、敲诈勒索是不道德的行为。 四是抓好勤俭节约、艰苦奋斗的教育。克服腐败思想、拜金主义、享乐主义和极端个人主义。其二,树立战胜腐败的信心,有些人说腐败是社会主义的痼疾,是不治之症,对开展反腐败斗争缺乏信心和勇气,首先要正确认识腐败现象是阶级社会的产物,是一种历史现象。历史和现实生活表明,任何国家发展的各个时期,都不同程度产生、存在着腐败现象。腐败产生不是社会主义特有的, 更不是改革开放和社会主义市场经济带来的。社会主义制度和社会主义市场经济从根本上来说是与腐败现象不相容的, 中国共产党有能力靠社会制度自我完善,最终消灭腐败。其次,要树立长期作战的思想。邓小平同志说:“反腐败,打击经济犯罪是一个经常性的斗争, 我看至少伴随到实现四个现代化的那天”。腐败作为一种腐败的势力和生活作风,有它存在的空间,在一定的条件下,这种势力还很顽固。所以,我们不能指望搞几次教育、打几个战役,就万事大吉,大功告成,毕其功于一役。再次,树立严打必胜的信心。 腐败作为社会的丑恶现象,伴随着社会的进步和发展,最终彻底消除。正义战胜邪恶, 光明战胜黑暗,进步战胜反动,这是人类社会发展的必然趋势,不以人们的主观意志为转移。 我们党代表着无产阶级和广大劳动人民的利益,党的利益同人民的利益是一致的,党提出反腐倡廉,得到亿万人民群众的拥护和支持,有人民群众作为后盾, 反腐倡廉斗争最终一定能够胜利。其三,提高领导干部素质,做廉洁自律的带头人。开展反腐败斗争,加强廉政建设必须从提高领导干部素质入手,注重抓领导干部的表率作用。政治素质不高的干部容易产生腐败行为, 素质低的领导班子也不可能带出清政廉洁的干部队伍。因此,消除腐败现象,必须提高领导者,尤其是一把手的素质。 一是要提高对反腐败斗争的认识,要有忧国忧民之心,从思想上自觉抵制腐败现象。二是发扬党的实事求是,密切联系群众的优良传统和作风。 江泽民同志在中纪委五次全会上讲话指出:“我们入党、当干部是为了国家的富强、民族振兴和人民幸福富裕,而决不能为个人升官发财”。这就告诫我们办事情一定要从国家和人民的利益出发, 努力做到一生为民,不谋私利,执法如山,不徇私情,廉洁自律,一尘不染,深入实际联系群众,为民众排忧解难。三是加强人事管理工作,贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,克服用人上的腐败现象,为政之要,唯得用人。 要把用人问题提到反腐败斗争的战略高度来认识,工作中要实行对领导干部任前、任中、 离任等环节上的全程式监督和廉政考核制度。防止那些投机、钻营,利用吃喝,跑官要官的人钻空子、占位子,真正把德才兼备的优秀干部选进各级领导班子 ,确保班子的整体素质。其四,健全法制,从权利上遏制腐败现象的滋生蔓延。健全制度,是解决腐败之本。要建立健全有效的监督制度,政务公开制度,公民选举制度以及行政立法, 经济监督等部门和行业实行外部监督和内部制约机制。建立健全廉政法律制度要遵循针对性、科学性、民主性、公开性、严肃性、协调性的原则,体现惩治和预防两大功能,使权利与非法利益彻底分离,遏制腐败现象滋生和蔓延,其五,加快改革,从体制上根除产生腐败现象的土壤和条件。制止和根除腐败现象, 仅靠对政府公职人员进行传统的思想教育和廉洁自律,以及采取具有威慑力量的法律手段是不够的,更重要的还必须从进一步完善市场经济机制,完善适应商品经济发展的运行机制,建立良好的市场秩序,形成公平竞争的局面,以堵塞漏洞,消除找柱子、寻根子、批条子、托门子的不良现象;二是加快物资、物价、财政、用工用人、项目审批等项制度改革, 防止和克服经济、人事活动中不请不送不办事,请了送了乱办事的问题 ;三是深化行政体制改革,实行政企分开,使政府在职能、机构、规模等方面发生根本性的变化,使党政机关的工作人员不直接管理企业的人、财、物,割断官场与市场的脐带,以防止少数人弄权勒索,权钱交易;四是加快住房、工资、医疗、社会保险等制度改革的步伐, 尽可能解决分配不公的问题,缓解人们的心理失衡。

　　 总之,消除腐败现象,必须加强党的思想作风建设,深化政治经济体制改革,完善法律、法规,发展社会主义市场经济,促进生产力发展,从根本上解决腐败问题。